【行業(yè)要聞】民營(yíng)化工企業(yè)有望收獲禮包

　　中共中央政治局10月31日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。中央政治局每年10~11月舉行的經(jīng)濟(jì)會(huì)議，都被視為當(dāng)年年底即將舉辦的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的“風(fēng)向標(biāo)”。因此，通過(guò)此次中央政治局會(huì)議，2019年中央經(jīng)濟(jì)工作的脈絡(luò)和主線提前顯露：加大改革開放力度，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展;抓好“六穩(wěn)”工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng);堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，著力幫助解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)當(dāng)前遇到的困難;積極有效利用外資，增強(qiáng)外資對(duì)投資中國(guó)的信心。

　　前三季度，全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。物價(jià)基本穩(wěn)定，居民收入同步增長(zhǎng)，制造業(yè)投資回升到近年來(lái)較高水平，進(jìn)出口較快增長(zhǎng)，利用外資穩(wěn)步擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。但同時(shí)應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。

　　從剛剛出爐的10月份制造業(yè)和非制造業(yè)PMI官方數(shù)據(jù)，能清晰地看到經(jīng)濟(jì)下行的跡象。當(dāng)月兩項(xiàng)數(shù)據(jù)分別為50.2和53.9，雙雙低于前值和市場(chǎng)預(yù)期，尤其是制造業(yè)PMI創(chuàng)兩年來(lái)新低，離50的榮枯平衡線僅一步之遙，而其中的新訂單尤其是新出口訂單創(chuàng)33個(gè)月以來(lái)的新低，顯示經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外需明顯惡化。另外，國(guó)慶節(jié)后A股市場(chǎng)遭遇新一輪“股災(zāi)”，顯示經(jīng)濟(jì)下行的內(nèi)部因素和中美貿(mào)易摩擦等外部風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)帶來(lái)了市場(chǎng)心理預(yù)期的改變。

　　而民營(yíng)和中小企業(yè)無(wú)疑受到的沖擊最大。此前國(guó)家清理銀行表外和通道業(yè)務(wù)，就對(duì)不少民營(yíng)和中小企業(yè)造成了誤傷。東部地區(qū)一家以膜加工為主業(yè)的上市民企高管反映，兩年前企業(yè)綜合融資成本還只有6%上下，現(xiàn)在高達(dá)8%。作為上市公司，企業(yè)可以通過(guò)可轉(zhuǎn)債、定增等方法拓寬融資渠道。相比之下，那些未上市的民營(yíng)化工企業(yè)融資難融資貴肯定更為嚴(yán)峻。另外，市場(chǎng)狀況不是很好，更凸顯出稅費(fèi)等成本的壓力;以環(huán)保整治的名義，地方執(zhí)法部門對(duì)中小和民營(yíng)企業(yè)“刷存在感”的現(xiàn)象有所抬頭，也造成綜合成本抬升。

　　但風(fēng)向似乎正在改變。近期中央高層已經(jīng)密集表態(tài)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，幫助解決當(dāng)前民企遇到的困難，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信心。此次政治局會(huì)議同樣提出，要紓解民企時(shí)艱，并明確重點(diǎn)是要解決民企遇到的融資難融資貴、稅費(fèi)社保負(fù)擔(dān)重、部分行業(yè)未對(duì)民企開放等問(wèn)題。

　　一些部門已經(jīng)采取行動(dòng)。比如央行日前已設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，支持民企債券融資，宣布再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億元，支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)小微和民營(yíng)企業(yè)的信貸投放。銀保監(jiān)會(huì)已明確，支持商業(yè)銀行發(fā)行小微專項(xiàng)金融債募集資金用于小微企業(yè)貸款，對(duì)小微企業(yè)貸款適用優(yōu)惠的風(fēng)險(xiǎn)資本權(quán)重和監(jiān)管要求。國(guó)家發(fā)改委正在研究推廣有關(guān)地方建立民營(yíng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的做法，鼓勵(lì)地方設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施民間投資基金，引導(dǎo)金融資源流向民營(yíng)企業(yè)。另外，中國(guó)工商銀行近日已與100家民營(yíng)骨干企業(yè)簽署《總對(duì)總合作協(xié)議》，為企業(yè)提供“融資+融智”全方位金融服務(wù)，涵蓋裝備制造、環(huán)保、紡織、化工等多個(gè)行業(yè)。

　　財(cái)政部不久前表示，預(yù)計(jì)今年全年減稅降費(fèi)將達(dá)1.3萬(wàn)億元。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院外國(guó)財(cái)政研究中心副主任李成威則透露，明年國(guó)家將會(huì)實(shí)行更大力度的減稅，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和做大做強(qiáng)。相關(guān)的政策選項(xiàng)包括推進(jìn)增值稅三檔變兩檔的調(diào)整，加大出口退稅力度，降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)等方面。

　　綜合來(lái)看，2019年民營(yíng)企業(yè)有望收獲融資及減稅大禮包。這對(duì)于業(yè)內(nèi)90%以上企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的石化行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑將是重大利好。(來(lái)源：中國(guó)化工報(bào))